在1793年圣诞节期间，欧洲诸国包括瑞典、萨克森、荷兰、西班牙，甚至是奥地利在内，都已经公开要求英国使领馆做出承诺，绝不涉及本国政治的阴谋事件。至于俄国和丹麦两国，拒绝了英国特使的会晤请求，坚决与伦敦断交。
    内阁中，小威廉皮特尽管保留了海军大臣斯潘塞伯爵的职务，但他明确要求这位海军大臣将本土舰队司令萨缪尔?胡德中将调往地中海舰队担当指挥官。
    毫无疑问，上述调动属于明显的贬职，因为本土舰队在皇家海军中的地位最高，其舰队司令官很可能就是下一任的第二海军大臣；至于引发哥本哈根海战，从而导致英国与丹麦断交的罪魁祸首，纳尔逊上校也被赶到直布罗陀军港驻点。
    解散议会下院，重组看守内阁，这只是小威廉皮特的第一步和第二步。随后，这位首相开始效仿兰斯法国，加强对英国民众的舆论监控，以及针对暗地反抗势力的镇压。
    新年伊始，当英王乔治三世乘车在街上行进时，有若干暴-民挡住马车，并向国王投掷石头。一周内，小威廉皮特便以此次袭击为借口，让他的内阁政-府制定并颁布了两道限制法令：《叛逆行为法》和《叛乱集-会法》。
    根据《叛逆行为法》，任何一个企图刺杀、推翻英国国王的人；以及每一个在口头上或报刊上公开要求国王改变政策或政-府性质的人，都将被作为国事重犯，可不经司法程序，立刻处死；
    而依照《叛乱集会法》之规定，但凡在伦敦等大中城市举行 50人以上的集-会与游-行，须经3个以上治安法官的批准，否则治安法官可下令解散，直至调用军队，拒绝解散者可处以死刑。
    由于议会下院已遭国王和贵族院解散，所以，内阁政-府的上述法令毫无阻拦的获得通过。
    此外，小威廉皮特首相还履行了对英格兰行长雷克斯爵士的承诺，继而强化了情报部门。在改组外交部时，他下令来威廉-威克曼爵士领导的“金融调查部”更名为“帝国情报局”，并置于唐宁街10号首相官邸的领导之下，并全面接管原来隶属于外交部下属的各个情报组织，以及各个驻外使领馆的武官组织。
    不仅如此，新“帝国情报局”的权势正凌驾于伦敦警察厅（苏格兰场）和全英国军警组织之上，全面承担英国国内的反间谍侦缉与审讯。至于那位威廉-威克曼爵士来自白金汉郡的利特尔顿家族，与皮特家族有着千丝万缕的联系。
    在1793年圣诞节前一天，小威廉皮特下令新内阁主要成员，包括国务大臣阿丁顿爵士，外交大臣达尔豪西伯爵，战争大臣史宾塞勋爵，海军大臣斯潘塞伯爵，军械部长阿登勋爵等人来到唐宁街10号的首相官邸开会。
    此外，英格兰银行行长雷克斯爵士，掌管帝国情报局的威克曼爵士，以及前驻兰斯法国的商务代办韦尔斯利伯爵，上述3人也被邀请列席内阁会议。
    本次会议的议题简单而明确，那就是如何在近期对兰斯法国采取一系列有效的军事与外交行动，继而挽救大英帝国在欧洲大陆的政治影响力。
    之前的一周时间内，荷兰、西班牙、奥地利三国驻伦敦大使正式回绝了新任外交大臣达尔豪西伯爵所提出的，针对兰斯法国的军事同盟请求，坚持宣称他们反对的只是宣扬非法暴力的巴黎雅各宾派政-府，与兰斯法国，与安德鲁无关。另外，汉诺威公国的代表也上书英王乔治三世，请求不要在欧洲大陆发动反对兰斯法国的直接战争。
    荷兰（尼德兰联合省）与汉诺威的担忧是显而易见的，自从丹麦海军被北海舰队围歼之后，哥本哈根与日德兰半岛便正式投靠了兰斯法国，直接导致两国处于近20万法军及其盟友在北、东、南三个方向上的包围。
    在经历了三次大获全胜的法普战争，还有围歼10万俄国远征军之后，兰斯法国的数十万军队已在欧洲战场上被视为无敌之师的象征。原本就国力弱小的荷兰与汉诺威就越发不敢招惹团团围困自己的强大法国。
    居住海牙的荷兰执政威廉五世（亲王）希望能让欧洲战争置身于自己的国土之外，于是他不顾英国表亲们的反对，下令联合省的证券市场重新向法国人开放，允许兰斯政-府在阿姆斯特丹交易所里募集年息从3%到6%不等，面值总额超过10亿兰斯法郎（约为5千万英镑）的战争经费和建设资金。
    作为示好的回应，参与谈判的兰斯外交部长巴斯维尔向荷兰执政承诺，只要尼德兰联合省不加入反法同盟，那么它的领土与主权将不受任何国家的侵犯。另外，兰斯方面还将原本属于英国船主的航运业务转交给荷兰、丹麦两国商人。
    “这么说来，我们的军队一旦在尼德兰联合省，或是汉诺威等地登陆，还将得不到自己民众的支持？外交部绅士们的这类荒唐做法简直令人无法容忍。”
    在椭圆形的会议室里，战争大臣史宾塞勋爵手指有节奏的敲打着桌面，发出“砰砰砰”的声响，表示自己非常不满意外交大臣得出的荒谬结论。
    这位英国勋爵的母族是在光荣革-命时期跟随荷兰威廉王子来到伦敦，继而成为英格兰的显贵一员。与其他外来贵族相似，有着大陆情节的史宾塞勋爵将荷兰视为自己的第二祖国。
    当然，史宾塞勋爵反对达尔豪西伯爵的另外一个缘由，那是他一直希望能得到外交大臣的职位，结果却让一个苏格兰世袭贵族抢先得手。
    作为第八代达尔豪西伯爵的拉姆齐压根就无视内阁同僚的挑衅，因为他执行的外交政策都是首相亲自拟定的。在大部分情况下，小威廉皮特才是真正的外交大臣，而达尔豪西伯爵不过是首相在外交部的政策执行者，非常听话的那种。
    在汉诺威王朝时代，为了防止唐宁街10号肆意专权，内阁政-府的首脑将不得兼任外交大臣、海军大臣、战争大臣（陆军大臣），以及总军械部长的职务。
    所以在通常状况下，首相只是兼任国务大臣或是财政大臣。在此次新内阁中，小威廉皮特除了担当首相外也照例兼任财政大臣（多拿一份薪水）。然而在事实上，所有大英帝国财政的大政方针，都是小威廉皮特首相的好友兼走狗，英格兰格银行行长雷克斯爵士暗地里一手操办着。
    就在史宾塞勋爵依然不依不饶的想要打击对面的外交大臣时，去被一旁的海军大臣斯潘塞伯爵在桌下轻踢了一脚，反应过来的战争大臣最终留意到位于上首的小威廉皮特那冷峻目光正盯望着自己，于是这个荷兰的贵族后裔赶紧闭嘴。
    史宾塞勋爵与约克公爵（乔治三世国王的第二个儿子）的关系非常好，而31岁的约克公爵已担当英国-军队总司令数年，但只是拥有管理权而没有军事指挥权的那种（类似军需部长），这让喜好战争游戏的约克公爵非常失望。
    等到小威廉皮特重新上台时，约克公爵通过第三方推荐了好友史宾塞勋爵担当战争大臣，希望能有朝一日能够在欧洲大陆战场上指挥英军与法国人作战。
    对于史宾塞勋爵与约克公爵的小伎俩，洞若观火的皮特首相自然心知肚明，但他并未横加干涉。相对于骄横跋扈，荒淫奢靡的威尔士亲王而言，年轻一些的约克公爵要诚实、老实且可爱的多。可惜的是，约克公爵由于自身某种无法公开的难言之隐，使得英王乔治三世的次子绝不可能成为大英帝国的王位继承人。
    事实上，在1793年9月之前，小威廉皮特一直积极支持英国-军队在荷兰、汉诺威，甚至是法国本土登陆作战，开辟第二战场。
    不过，等到俄国远征军兵败东普鲁士之后，沙皇保罗一世因为英国大使卷入圣彼得堡的政变阴谋，而最终选择了与安德鲁结盟；再加之，丹麦投靠了兰斯法国，而奥地利、西班牙等欧洲大国（强国）也拒绝加入到以英国为首的反对兰斯的同盟协议中，就使得英国人在大西洋东岸开辟第二战场就变得毫无意义。
    即便是强行登陆作战，指挥官们也无法保证能获得胜利。达尔豪西伯爵、海军大臣斯潘塞伯爵以及军械部长阿登勋爵联合劝说小皮特首相，他们一致认为：
    “在荷兰、比利时一带，由于不存在任何山脉与山岗的掩护，就使得英国-军队在上岸之后，直接暴露于法军猛烈炮火的之下；加之，法国人的横行于内河之间的强大蒸汽炮艇，使得诸多荷兰水道失去了原有的坚强防御能力，后方的法国-军队很容易借助蒸汽炮艇的掩护，包抄在低地国家作战的英军及其盟友。”
    当然，还有原因是内阁大臣们没有明言的，那就是荷兰与汉诺威军队的羸弱战斗力。依照驻外使节提供的消息称，由于荷兰国内雅各宾派势力的存在，使得荷兰军队中有着非常明显的亲法现象。外交部门预计，一旦荷兰与法国强行开战，荷兰的半数军队都有倒戈法军，并出卖英国盟友的嫌疑。
    至于汉诺威，在安德鲁与俄国结盟之后，担心法军进攻自己的汉诺威议会，不顾英国大使的强烈反对，直接宣布将公国军队数量从原有的3万裁减到3千人。
    此举自然博得了兰斯独-裁者的高度好评，他当即承诺即便法英两国开战，也不影响同汉诺威的和平交往。此外，安德鲁还下令大幅度削减部署于汉诺威公国周边的法国-军队，将其重新布防在比利时与大西洋沿岸，防范英军登陆。
    ……