第99章 狗屁的大秦常务副皇帝，谁爱当谁当！
    看竹简时，李念也看到了始皇向众臣申明新犁、豆腐皆为他所制，驳斥李斯发言。
    始皇做这番申明，李念知晓这是在彰显对他的信任。
    李念想的是始皇在这时说出他姓名的用意？
    难道始皇有意让他幕后转台前，先让大秦诸公熟悉熟悉，为他以后入朝参政打基础？
    跟大秦诸公认识认识还行，对这些史上留名的人物，李念也好奇得紧。
    说来，穿越到大秦后，他就亲眼见过两个历史名人，一个是始皇，一个是蒙毅，像郭典和那些保卫服侍他的侍卫、宫女，在历史上一个字都没有。
    二十四史浩瀚，难有黔首之名，六朝何事，只成门户私计。
    不说黔首，历朝历代那么多官吏也没能留下姓名，史书留名者要么为恶人奸臣小人，要么为非常出名的英雄忠臣，一般的清官能臣都留不下姓名。
    二十四史终究又太薄了。
    但，入朝参政就算了，那一定会跟人勾心斗角。
    李念不喜欢和人勾心斗角，也不觉得自己能玩得过大秦诸公。
    与其和人勾心斗角，不如多做点其他的事，改善改善在大秦的生活，他的纸到现在还没造出来呢。
    对李斯之言，李念并没太在意，这显然是始皇故意送来给他看的。
    倒是李斯前后的表现倒令李念想到一句话：‘廷尉前倨而后恭，思之令人发笑！’
    继续翻阅竹简，看到始皇提出以秦卒治天下的办法，本来生起的疲惫顿时一扫而空。
    这个办法虽然依旧无法完美解决大秦官吏缺乏的问题，属于和王绾对偏远地方分封一样的折中之法。
    秦卒被始皇赐官，定会被秦卒们视为荣耀，更加忠心拥护大秦。
    秦卒去往六国各地为官，不仅可以稳定地方，还能带去大秦的文化风俗，促进六国之民和大秦融合。
    但同时也有问题和隐患存在。
    如秦卒们不识字，可能没法将地方治理得很好，但这个缺点可以被改变。
    这些秦卒能从战场上活下来，还能获得军功，绝对不傻，给他们机会，学起来定会不慢。
    再如秦卒和当地人的能否相处融洽，是否会依仗官职欺辱当地人？
    秦和六国属于征服者和被征服者的关系，秦卒在面临六国之民时，可能会存在一种“尔等皆为吾等手下败将”的俯视心理。
    这种心理将可能导致他们瞧不起，甚至欺辱当地百姓，而这么做，反倒会激化秦人和六国之民的矛盾，不利于地方维稳。
    对这一点，大秦诸公和始皇也考虑到了。
    大秦诸公给出的办法是以不定期巡查，律法严禁，并设立治攻爵治。
    不定期巡查即是偷摸派人前往各地查看治理情况，发现问题就及时奏报咸阳。
    当然，大秦本就缺乏官吏，巡查的人不可能多，自然也不可能巡查完所有地方。
    律法严禁是但凡查到有秦卒为地方官吏时为害，处以重刑，通过严刑震慑，相当于打一棒子。
    “治功爵治”则是给颗甜枣，秦卒们可以治理地方之功为上升阶梯，即秦卒将地方治理好，就有机会升更大的官，甚至入庙堂，为大秦重臣。
    李念认为这一套操作下来，足够减少秦卒为官吏时危害地方，除非他们既不怕死，又不想往上爬。
    始皇在竹简里还透露了一个他没告诉大秦诸公的办法：他要将诸公子分封于地方，通过考评诸公子对封地的治理情况，逼诱诸公子治理好地方。‘这是将王绾的分封之法和秦卒为吏之法结合了起来啊！’
    李念心道一声，他不难看出其中的目的：这是要锻炼诸公子治国理政能力，为日后海外分封做铺垫；以诸公子压制被任用在各地为官的秦卒，使其等不敢太过猖狂。
    ‘始皇这是听进去了我的话，想要开始锻炼诸位公子了。’
    ‘不知扶苏会被扔到哪个地方？不会是齐地桑海，小圣贤庄吧？胡亥会不会也被放出去？’
    ‘有没有一种可能，扶苏会被当作一个秦卒丢出去，让他到地方去施行他的仁政？’
    李念越想越觉得扶苏会和其他秦公子不同，不会作为公子被始皇分封于地方，而是改名换姓，作为一不知名秦卒丢出去。
    念头回转，对大秦诸公和始皇的办法是否切实有效，李念也不好判断。
    因为这在历史没发生过，但总比直接放弃掌控这些地方要好。
    使秦卒为吏还有一个缺点是可能会引起一些“贤才”的不满，认为秦卒出身卑鄙，学识浅薄，也配为官治理天下？
    这个缺点李念刚想到，就被他否去，这怎么能叫缺点？该叫优点才对！
    会生出这种想法的“贤才”会是什么人，要么是自视甚高的贵族，要么是读书读到自以为高他人一等的伪君子。
    这些人仗着出身，仗着有机会读书识字，瞧不起底层民众。
    这种情况在现代也有，像某些大学生用歌词嘲讽农民工讨薪。
    会产生这种想法，是他们认为自己的阶级高于他人，天下该由他们这样的人治理。
    而始皇以秦卒治理地方，明明白白踩了这些人的脸，更告诉世人一件事：
    不一定非要贵族王侯，博学高士才可为官，你们也有机会！
    变相改善了秦时的阶级封锁？
    李念神情古怪，也对，封建帝王的确会出于维护他自身统治的目的优先考虑自己，但不等于他就一定会站在贵族那一边。
    某些时候，出于利益的考虑，帝王甚至会限制贵族，利好平民。
    除这些外，李念想不出这套以秦卒治理地方的计划有太多问题。
    始皇将这方法送他观阅，是为了向他炫耀，还是提醒他，拼音、字典都该提上日程了？
    毕竟他曾说过纸造出后，配合简体字、拼音和字典，能快速使人识字。
    对使秦卒为吏之法，李念思来想去，补充了一条：可使制舆台宣传秦人和六国之民皆为华夏血脉，都是一家兄弟。
    虽然这肯定也无法完全避免问题发生，但能减少一点是一点。
    翻阅完所有竹简，已是深夜，李念走到殿外透了口气，看了眼夜色覆盖下的大秦王宫。
    ‘这还只是帮始皇查漏补缺，评议得失，不用自己和众臣议事，就干到这么晚，要是让我直接参政，得干到什么时候？’
    ‘那些能几十年如一日，天天勤勉处理政务的皇帝，真厉害啊。能成为皇帝，还有一番作为的君主都不简单。’
    光是想想今晚上的经历，李念便感觉头皮发麻。
    始皇送到六英宫的竹简肯定不是他今天处理的全部政务，只是其中部分。
    但就是这么部分，已经让他忙到现在，那要是全送过来……
    那狗屁的大秦常务副皇帝，谁爱当谁当，他在后世当牛马都没被这么福报过。
    爪机码字，速度奇慢，明天试试电脑，如果不痛就还是用电脑。感谢某些大大的建议，这章里就采用了一些。
    (本章完)