第192章 摊丁入亩 火耗归公
晋地两次大清理后,已经过去一年半了。
这里已彻底成为了大明朝廷的自留地,外界武林势力无法进入。
内部的武林势力,也只剩下了不得不老老实实的正道势力。
其它各阶层也都被不断清洗,加上没有了武力支持,更是得老实。
各阶层老师,这一年半来,以新官员为主力的晋地官场,给了朝廷一个满意的答卷。
清查人口、丈量土地是最主要的两件大事。
根据圣武二年末最新的统计。
弘治十六年,晋地官方记载有三千三百五十三万九千二百一十六亩田地。
人口约有一千三百六十二万人。
(这个数据不要较真,田地是差不多的,人口肯定要多,前文就说了,大明有数亿人,怎么养活这么多人,也会有解释的。)
经过一年半时间的清查、丈量。
人口有两千一百九十六万二千三百五十七人,一下子多出了八百多万人。
这多出来的八百多万人,绝大部分就是被武林阶层隐匿的人口。
原先武林阶层,有二十多万人,加上十几万的匪盗,就近四十万人。
供养这四十万人,再加上官员、士绅、地主等等,八百多万人就不存在于朝廷的记载中了。
田地方面,加上皇庄,一共六千六百三十八万亩左右,增加了近一倍。
去年一年晋地在田地、人口上的赋税,非常喜人,超越以往任何一年。
共计四百六十八万石粮食,再加上其它方面的、约千万两银子。
几乎快相当于弘治年间,一年总税收的一半了。
除此之外,还有商税。
大头都是来自朝廷商部,收商税得五百万两左右。
也就是说,晋地去年一年、朝廷的所有收入,约一千五百万两银子。
这在以前,是绝对无法想象的,直接超越了巅峰时的南直隶不少。
更重要的,去年尚只是开始。
很多百姓的土地,都是免税一年的。
商税上也是遭受重创后,初步运行、恢复。
晋地的税收潜力,还有不小。
从晋地收上来这么多税,偏偏晋地整体百姓的生活,比以往却要好许多。
这等情况,自是让朝廷表面上一片喜悦。
这是数百年未有的大治啊!
当然,喜悦之下,不乏很多人忧虑、担心。
忧虑、担心如此好的效果下,皇帝会急功近利,对大明其它地方也下重手。
还别说,他们忧虑的很对,朱厚照的确是有这样的想法。
不过仔细看着晋地的情况,他觉得还是有很多不好的地方,需要改进。
得在晋地中得出最适合的政策,到时才好一举在全国施行。
加上朝廷的力量还不太足够,朱厚照便打消了迫不及待对各地动手的念头。
但大年初六,他就召集了内阁、六部高层前来商议晋地需要改进的地方。
“朕再次仔细看了晋地的情况,发现有很多问题。
首先便是各种税收太过复杂了,也容易让官员小吏欺压、愚昧百姓。
朕想了想,人头税容易导致百姓自己隐匿人口。
人口好隐匿,但田地不好隐匿。
不如,就以固定的田地来收税,人口税不收了。
还有,那些官员、地主,不管怎么样,都有办法兼并田地。
朕想,如果田地不能买卖,那不就行了吗?
朕将晋地所有田地全部收为国有,不能买卖,只固定的分为百姓耕种,再统一的收取田地税。
你们觉得怎么样?”
朱厚照颇为得意的将自己冥思苦想好多天的想法说了出来,骄傲、又期待的看着众人。
刘健内阁三人,六部七个人皆是大吃一惊。
信息有点多,还有些震撼。
人头税不收了,田地全部收为国有。
陛下怎么又折腾这么大的事啊?
十个人各自快速思索着,然后好几个人一番劝谏,还引经据典的。
朱厚照脸一拉,顿时又都闭嘴了。
“朕已经决定了,内阁完善一下政策,要考虑好方方面面。”朱厚照蛮横的说道。
“是。”刘健三人心中有些无奈,压力很大,这可是改变两千多年以来的税收、田地政策。
但陛下执意如此,他们只能应道。
还有,只是晋地一地,真出了问题,也能及时改正过来。
“还有一点,就是商税。
朕决定,要在晋地,全面施行商税。
叶尚书、万侍郎、范侍郎,户部跟商部商议,看如何全面的收入商税?”朱厚照看向户部、商部三个人。
“是。”叶淇、万三千、范汾阳正色应道。对此,他们倒是高兴的。
因为这代表着他们的权柄更大。
“都要快点,二月前、全部要定下,晋地今年春耕之后,便开始准备。
粮食收割后,立即施行。”朱厚照正色道。
“是。”众人应道。
众人退下,很快,李寻欢独自返回了。
刚刚没开口劝阻的李寻欢,此时略显担忧道:“陛下、税收和土地政策,是两千多年来形成的,冒然改变,恐怕会引起动荡啊。”
“老李、你放心,朕是不会错的。
朕觉得,就该这样做,对百姓对朝廷都是最好的选择。”朱厚照骄傲道。
他觉得的事,绝不会有错。
李寻欢也意识到了这点,陛下真的还没有错过。
“是,臣会多注意些的。”
“嗯,朕还先给老王说了,老王也说,可以试试看。”朱厚照又颇为得意道。
李寻欢更加放心了。
“对了,老李、朕想废除地方吏员的世袭,以后直接由朝廷任命。
吏员也纳入朝廷的品级之中,正式为官身,你觉得怎么样?”朱厚照想了下,忽然又道。
李寻欢对陛下这种想一出是一出的情况已经习惯了。
认真想想,他谨慎道:“陛下、此事不可轻易决定,还需要仔细商议,而且不管如何,最好只先在晋地施行。”
“朕知道,那你吏部就去跟内阁商议吧。”朱厚照轻松的又给内阁加了一个任务。
“是。”李寻欢领着任务走了。
新的一年刚刚开始,内阁、六部便感到压力更大了。
朱厚照却是一点没觉得,他还是信任内阁、六部的,他只需要下达命令就行了,他们肯定能完成。
三件事、不,应该说是四件事,很快便传遍了朝廷。
哪怕都已经习惯了自家陛下爱折腾,但不收人头税、田地国有化、全面收取商税、还有废除小吏世袭这四件事,还是让朝廷中掀起了巨大的波澜。
毕竟影响实在太大了。
连注意力都被立后选妃之事吸引了目光的武林,都不禁投来了担忧忌惮的眼神。
虽然明确了现在只是在晋地实验,但晋地一旦成功了,圣武帝将来肯定会想施行到大明各地的。
这自然不是他们能忍受的。
不过事情还未到那一步,自然也没人敢冒头。
大明武林中的议论声,仍是以立后选妃之事为主。
随后二十多天,内阁、六部接连找到朱厚照商议。
终于,四件事、都先后初步完善了政策。
二月初一,朱厚照开了一次朝会。
“陛下,将田地收为国有,废除人口税,以田地为主收税,臣等以为,可以一起来办。”
刘健开口说道,内阁、六部、还有军阁等高层百多人在此。
他开口,也主要是为这些官员们讲解,朱厚照自是早就知道了,政策就是他亲自定下的。
“先说田地国有之事,将田地全部收为国有,任何人、包括功名在身的官员以及勋贵,也不得私留半亩。
我大明乃是天下中心,天地之力浓郁,所产粮食非蛮夷之地可比。
平均下来,一亩地年产可达到三石左右。
而一位成年人,若是吃蛮夷之地的粮食,需要两石半左右的粮食。
但吃我大明所产的粮食,不足一石。
一个五口之家,四石粮食足以生活。
当然,这是风调雨顺之时。
总体而言,一个五口之家,想要生存,最起码需要两亩田地。”(为田亩、人口的问题做个解释,天地之力的原因,粮食营养充足,人吃的少。)
“朝廷将晋地所有田地全部收为国有,包括皇庄,共六千六百三十八万亩左右。
将按照十六岁成年男女,划分给男三亩地、女两亩地。
晋地成年男女,大约一千七百万左右,要划分出田地共四千三百万亩左右。
朝廷将按照这个标准,从手中之地多的人手里,以银钱购买、收为国有。
当然,朝廷现在钱也不是那么多,所以分年给,五年内、肯定全部结清。”
“从此以后,田地就不得买卖,如果被划分种田的人死了,那么就要收回其耕种权。
而每个人成年后,都可以到官府中领取相应的田亩。”
“人口税彻底废除,摊丁入亩,每亩赋税是所产粮食的二十分之一。
另外,所有的火耗全部归公,任何官员不得再以任何方式、收取多余的税收·····”
刘健一口气,将大体情况讲解清楚。
不少官员则都是懵了。
官员、功名者的免税没有了!
不、是连田地都没有了。
虽然尚且仅限晋地,但未来呢?
(第一章。)
······
(本章完)