江风作为科长,每次活动都会收到局里的一份《关于开展某某活动的实施方案》。他把最近几次的活动方案放在一起一比较,不禁哑然失笑。这些方案几乎就是一个模子里倒出来的,不但形似而且神也似,甚至最后的几点活动要求每次都一模一样,一字不差。
这次活动照例分为三个阶段。一是学习动员,二是查摆剖析,三是整改提高。每个阶段都有明确的工作任务,实施办法,需要达到的目的等等,非常具体,非常详细。
需要注意的是,如果第一阶段的学习任务完成了,千万不能擅自进入第二阶段。你得向市里的督察组写“转段”申请:市先进性教育活动第几督察组:我单位按照市委、市纪委有关开展党员先进性教育活动的要求,已经圆满完成第一阶段的学习任务,取得了预期效果,现申请转入活动的第二阶段,当否,请批示。
督察组工作很认真的,收到申请,是要在中午时分来单位验收的。验收之前,各单位需要把本单位副县级以上领导干部的读书笔记、心得体会集中起来送到市活动办,通过活动办的审核并盖上“已阅”章。
然后是到各单位听取这一阶段的工作汇报,查看相关资料,如果没什么问题,这才在申请上批上“同意转段”的批示,各单位才可以迫不及待地进行下一阶段的活动。
对于没有按照要求落实活动程序,动员不充分,学习任务不落实,或者是敷衍塞责,学习效果不明显的单位,是不允许转段的。
不允许转段,就预示着这个单位出了问题,还不是小问题。前年的“三讲”活动中,某局的活动没有通过督察组验收,被勒令重新学习。这个局的局长随后就被查出了经济问题。虽然没被抓起来,但被免去了职务。
可见,这些学习活动,更是政治活动,是政治在另一个方面的反映,绝对不能等闲视之。有了这个前车之鉴,谁还敢掉以轻心?于是各局委都是如临大敌,大张旗鼓,轰轰烈烈,通过广泛的宣传发动,在单位营造了浓厚的活动氛围。一时间捷报频传,各单位都取得了超出预期的活动效果,领导干部的政治素养在一夜之间都有了突飞猛进的提高。
活动的第一阶段,主要任务是学习。学习的内容主要无外乎“三个代表”重要思想,邓小平理论,科学发展观,以及中央领导人、省委明书记、市委苏书记有关认真开展先进性教育活动的讲话精神。
按照《方案》要求,每位党员干部必须写出不少于一万字的读书笔记,不少于五篇的心得体会。领导们每天都日理万机,忙的都是大事,都在两手抓,两手都要硬,哪有功夫坐下来磨洋工,傻呵呵地写读书笔记,写心得体会?这都是秘书们的工作。
郑爽在时,她的读书笔记就是江风替她写的,心得体会也是江风的学习感悟,最后由郑爽在封皮上签上自己的名字就可以上交了。督察组在查看班子成员的笔记时,明知道不是他们的亲笔,也睁一只眼闭一只眼。谁都不傻,大家都心知肚明,知道这活动就是搞形式,走过场,马马虎虎,恁认真干球。
局里的党员先进性教育活动动员会召开后的第二天上午,江风就接到了副局长宋敬山的电话。当时江风正在司机们的吵闹声中,专心看考研书籍。
宋敬山在电话中问他,在忙什么?江风老老实实地回答,报告宋局长,在看书。
宋敬山说,嗯,不错。你来我办公室一趟。
江风以为宋局长要找他说大事,不敢耽误,一路小跑来到了宋敬山办公室。宋敬山正在悠然地拿着喷壶浇花,说你先坐。江风伸手要接他手中的喷壶,说宋局长让我来吧。
宋敬山没把喷壶给他,朝他摆摆手,说,算了,还是我来吧,我怕你掌握不住水量,把我的花给淹死了。
江风只得在沙发上坐了,耐心地等着他把花浇完。宋敬山一丝不苟的浇完花草,在办公桌后面坐了,却没有要说什么大事的意思,拿出一本《党员先进性教育活动读本》和一个软皮笔记本递给江风,说江风啊,我的读书笔记和心得体会就由你代劳吧,我哪有功夫做这些务虚的事情。什么学习,剖析,整改,年年搞,都是老一套,没有一点新意,完全是在走过场嘛。
江风也属于一代愤青,动不动就愤世嫉俗,以为世人皆醉我独醒,对许多事情都看不惯。这会见宋局长和自己观点一致,就口无遮拦地说,是啊,要我说这就叫做折腾。学习活动搞的不少,口号喊的挺响,又是剖析又是整改的,全部是玩文字游戏,结果怎么样?腐败现象有增无减,党群关系越来越远。我认为,党员先进不先进,不是喊喊口号就能解决的,自己说了不算,上级领导说了不算,老百姓说了才算。可惜现在的形势是……
宋敬山扬手打断他的话,说,江风,你这话太偏激,也就只能关着门说。腐败确实是一个政党的头号大敌,关系着一个政党的生死存亡,但腐败并不是主流。我们党的大部分干部还是清正廉洁的,还是实干的,他们才是中流砥柱。这些年来,政府的反腐败力度越来越大,一些省部级官员纷纷落马,这充分表明我党铲除腐败的决心是很大的。作为党员,我们要用辩证的方法看问题,不能只看到坏的一面,或者是一叶障目,不见森林,以偏概全,往往是容易犯错误的。
江风说,宋局长,您这话虽然有一定的道理,但这些年来,尽管政府在全国范围内大力开展廉政建设,并声称已经取得了显著的效果,然而官员腐败的案子并没有下降,而是一直呈上升趋势,这又如何解释?
宋敬山大概不想继续和江风就这个敏感的问题探讨下去,反问他说,那你认为原因在哪里?
江风不假思索地说,我认为产生腐败的原因,关键是制度的缺失,使监督沦为了一句空话。权力如果不受制约和监督,必将滋生腐败,这是不变的真理。许多贪官落马后都会感叹说,如果当初有人监督他,哪怕是提醒他一下,他就不会在犯罪的道路上越走越远,最后滑向万恶不赦的深渊。可见,有效的监督对于一个政权来说,是多么的重要。而我国现阶段,缺乏的正是对权力的监督,这才是滋生腐败的根本原因。
宋敬山听了江风的论断,没有肯定,也没有否定,又追问道,那你说说,权力缺少制约和监督的根本原因是什么?
江风不知天高地厚地说,很显然,是因为权力的不平衡。美国有民主党和共和党,台湾有蓝绿阵营,就连小小的泰国,还有红衫军呢。美国议会,多次上演全武行,议员之间打的头破血流;乌克兰为了一个标语打破了鼻子;韩国为了通过一个法律,议员之间多次斗殴;台湾的议员和副市长还泼水互呛呢。我们在报道这些新闻时,是把它们当做笑料的,抱着对他们民主政治嘲笑的态度,殊不知,这些国家正是因为有相对强大的监督方,制约方,才有效遏制了腐败,老百姓才成为最终的受益者……
江风滔滔不绝地讲着,宋敬山的脸色渐渐变得严峻起来。他不等江风继续说下去,打断了他,说小江,你不要再说下去了。我只能告诉你,你的这些观点很片面,很危险。我不知道这是你的真实想法,还是你道听途说,但从你说的这些话中,我还真看到了开展这次先进性教育活动的必要性。
要知道,每个国家都有各自的国情,实行什么样的民主政治制度,并不是某个人说了算的事情,而是由特定的历史条件决定的。你是个本科生,对这些不会没有了解。再说,资本主任国家实行轮流执政,就没有腐败了吗?韩国可是个民主国家,拥有强大的反对党监督、制约和完善的反腐败体制,然而,韩国民主化后选举产生的四位总统全斗焕、卢泰愚、金泳三、金大中一个个前“腐”后继,无一不涉贪腐,这又作何解释?我们党在成长的历程中,必然会出现一些问题,就如人会生病一样,只要对症下药,完全可以康复。至于你说的缺乏监督,虽然存在这方面的问题,但我党也正在积极完善。就现阶段来说,各级人大就是最有力的监督力量。
江风说,嗤,人大依法监督政府,本是个好事,可是人大的组成又是什么样的呢?看吧,各省市的人大主任,副主任,几乎全部是从领导岗位上退下来的省市主要领导,要他们去监督政府,和自己监督自己有何区别?再说了,人大监督政府,谁来监督人大?要我说啊,人大的监督力量还没有网民强大呢……
宋敬山终于不耐烦了,挥挥手说好了好了,你不要再给我上政治课了。真没想到你江风还这么多想法,你这是要做当代鲁迅呢!