橘之所以受人赞颂,更在于它密枝锐棘,春斗淫雨,夏顶烈日,秋搏狂风,冬傲寒雪,护卫着片片绿叶,朵朵白花,累累圆果,显示出凌然不可侵侮的气派,让人们领略叶与花的精美,品尝果和实的甘甜。“精色内白,类任道兮。”陈宗荣真是如此。
橘子洲,一水中分,四季凝翠。远望,“西南云气来衡岳”;近听,“日夜江声下洞庭”。洲上,有伟大爱国诗人屈原讴歌赞颂的无数橘树;洲头,有伟大领袖毛泽东“独立寒秋”,“问苍茫大地,谁主沉浮?”的遗迹。正因如此,小小橘子洲,成了天下人瞩目、向往的地方。春夏秋冬,年年月月,四海游客,往来如云,五洲嘉宾,络绎不绝。由此可见,小小橘子洲,成了世人了解长沙,了解湖南,了解中国的窗口。这里的治安状况好坏,直接影响到国家的形象。陈宗荣身为橘子洲户籍管区民警,首要职责是确保这一方水土祥和、宁静,而又充满勃勃生机。
洲尾居委会,船民居多,随着社会的发展,市场经济的变化,内河航道和造船业受到了激烈的挑战,随之而来的是不景气与就业困难。每年都有大批青年待业。到目前为止,仅32岁以下的待业青年就有80多人。做好这些人的安置工作,是稳定辖区治安的关键一环。栽树先植根,育人先立志。陈宗荣和居委会的干部一道,首先组织待业青年开展“读好书,做好人”的活动。书,是前人智慧、思想的结晶。让青年人从书中吸取精神营养,扩大知识范围。既树立正确的人生观,抵御各种错误思潮和不良倾向的侵袭,也为就业积累知识,提高本领。他还经常带领这些青年人到橘子洲头、爱晚亭、清水塘、长沙第一师范学校参观访问,追寻伟人的足迹,树立远大的志向。与此同时,他想方设法拓宽就业渠道。陈宗荣和居委会的干部凭借各种社会关系,内引外联,拓展了瓜子厂等一批街道企业,安置了一批又一批待业青年,充分利用本地天然资源,扩大就业门路。每年夏秋两季,洲尾有着得天独厚的游泳场地,每天有成千上万的游泳爱好者纷至沓来。陈宗荣和居委会的干部们严密策划,精心安排,将不同知识结构,不同性格特点的待业青年,组成若干小组,开展热情周到、灵活多样的服务活动,大大方便游泳爱好者的同时,也使待业青年们增长了才干,增加了收入。此外,陈宗荣平时特别注意从报刊、电台、电视台搜集信息,哪家单位招聘什么对象,他脑海里像电脑一样,立即将洲上待业青年的姓名、形象、文化程度、个人特长等搜索一遍,如有适合者,他便督促报名应聘。有时恰遇本人外出,一时不回,他就一边向招聘单位代替报名,一边通知本人速归。他还尽力为待业青年争取求学、参军的机会。哪里技校招生,哪里培训班要人,陈宗荣暗暗去考察、了解,只要不是坑蒙拐骗之类的活动,能真正学到知识,他就鼓励洲上的青年报考。有的考上了,却交不起培训费,他或自己掏腰包垫付,或设法四处筹措。如今,洲上大批青年掌握了电脑、烹饪、广告策划等技能,一有从业机会,便可捷足先登。陈宗荣曾在中国人民解放军这所大学校里锻炼成长,他对那里有着深厚的感情,他鼓励洲上的适龄青年积极到部队这座大熔炉里去磨炼。有的青年体质稍差,他就带领着跑步、登山、游泳,增强体质,创造入伍的条件。洲尾273号宋桂香老人的外孙就是这其中的一例。他十分信赖、崇拜陈宗荣,在他的带领和指点下坚持强身健体锻炼,瘦弱的身躯变得结结实实,俨然一座铁塔。入伍前夕,他请教陈宗荣,到了部队要怎么干。入伍之后,他与陈宗荣信来信往,汇报思想,寻求指点。他在部队得以迅速成长,入团、入党,提升为副班长。30年来,陈宗荣每年都要从洲上的适龄青年中挑选出四五个德才兼备的优秀人才,输送进部队这所大学校,既保家卫国,又锻炼提高。这些年,由于陈宗荣做好了待业青年的工作,洲上很少发生打架斗殴、流氓滋扰等治安案件。
金无足赤,人无完人。世界之纷繁,社会之复杂,再美好再洁净的地方,也会有人失足落水。陈宗荣管辖的洲尾,迄今还有历年来受过劳改劳教处理的人员40多名。对他们的帮教工作搞好了,管区就安定了。30年来,尤其是近几年,陈宗荣在这方面下的功夫很大,成立了以居委会干部为主的帮教小组,对19名违法失足青年重点施教。陈宗荣特别注意自身形象影响,满腔真情感化。洲尾有个彭伢子,从小染上偷摸恶习。1978年因盗窃被劳教3年,解教后又作案被判刑9年,是个人称“烂泥巴糊不上壁”的角色。释放后,连父母都不肯收留他。陈宗荣一次次上门做其父母的工作,使两位老人终于回心转意。接着又多次登门找彭伢子促膝谈心,感化温暖这块顽石。彭伢子家经济困难,他每当领了工资,就送上三四十元,过年过节,买几斤肉,买两条鱼,送上门,并一起吃顿饭。彭伢子感动了,回头了,再不与社会上的“哥们”往来了。再接下来,陈宗荣帮他办理个体经营执照,引导他文明经商,又替他牵线搭桥,娶了一个品貌端庄,文明礼貌的好妻子。小两口和睦相处,携手经商,生了孩子,建了房子,一家三代过上了幸福美满的好日子。彭伢子每每谈起这些,发自内心深处地说:“没有陈户籍对我的管教,就没有我彭伢子的今天。”
随着市场经济的逐步形成,流通领域不断搞活,流动人口日益增多。近几年来,如何管理好流动人口,成为户籍管区民警的一项重要任务。管好了暂住人口,辖区社会治安就能稳定。陈宗荣勤问、勤访、勤查,对辖区内的暂住人口力争做到知根知底,心中有数。对所有出租屋,办理了登记证,门口挂起了出租标志。每更换一次出租对象,就要重新登记一次,掌握其基本情况,了解其来龙去脉。洲尾209号,前面的租房人走了,接下来的租房人入住后,几天不到派出所办理暂住证。承租人往往白天不在屋,晚上归来也没有一个准确的时间。陈宗荣连续几个晚上,在不同的时间段去登门,都没见到人,他就干脆通宵达旦地守候,直到找到人为止。1995年初,洲尾的暂住人口有400之多,都是些做小买小卖的生意人、修表擦鞋的手艺人,他们都是天不亮进城,天黑了回洲,对其管理起来难度大。他们中间,有因经济往来闹纠纷的,有夫妻吵口打架的,还有因打牌赌博扯皮的。为了落实管理工作,陈宗荣采取“三依靠”,即依靠居委会干部、依靠居民小组长、依靠房主的办法,对每一户暂住人口管细管严管紧。同时发动治安积极分子、退休工人和单位在职工人,组成一支31人的义务治安联防小分队,白天守点执勤,晚上流动巡逻,以强化管区防范。居委会经济条件不好,晚班无钱开支,联防人员从不计较,因为他们看到陈宗荣为了管区群众作了那么大的奉献,都要以他为榜样,心甘情愿,义务尽职。陈宗荣每晚在管区巡逻,几乎都是凌晨一两点才回家。洲尾的干部群众说:“陈户籍就像一只猫,从管区过一路,那些大大小小的老鼠全被吓得躲进洞里不敢动弹了。”
陈宗荣在对暂住人口加强管理的同时,也把他们视为管区的一员,从各方面给予关心,帮助解决各种各样的困难。有的外来人口的小孩到了上学年龄,却因户口不在此地,被学校拒之门外。陈宗荣认为这些孩子都是祖国的花朵,都是民族的未来,如果不让他们及时上学,既影响家长务工经商,更重要的是影响下一代的成长成才,弄不好为社会埋下了不安定的因素。他到学校做工作,向校领导讲明这些道理,学校即使有困难,也愿意接收。有的外来人口生意亏本,走投无路,不是投江,就是上吊。陈宗荣发现苗头,及时开导、启发,从经济上鼎力相助,使他们重新树立起勇气和信心,再次回到商海里搏杀。1995年10月的最后一个双休日,陈宗荣在管区巡逻,听见一出租屋内传出啜泣声,引起他的警惕。叫门,不应;推门,不开。是何原因?他调查房主,得知租房的是一位益阳青年,因缺乏做买卖的经验,将父母给的3000元本钱赔了个精光。生意做不成了。回家又觉得无颜见双亲。陈宗荣对此很同情,觉得自己有责任给予帮助。他又叫门,依然叫不开,静听屋内,没有哭泣声,他预感事情不妙,用力撞开门,那青年已经上吊。陈宗荣连忙将其救下,讲了古今中外许多在逆境中奋起的例子给他听,这个益阳青年受到启迪。陈宗荣又发动洲尾群众,这个5角,那个1元,自己也慷慨地掏了300多元,为这个益阳青年凑了近2000元,要他以此为本钱,再去经商做生意。他还建议:回到益阳做买卖,人熟地熟,又有父母、亲友随时参谋、帮助,成功的把握比独自一人在长沙闯天下要大一些。益阳青年觉得他说的有道理,采纳了他的建议。这个青年回益阳时,陈宗荣亲自到河东航运站,为其购买船票,又用摩托车为其载了行李,送上去益阳的轮船。分手时,益阳青年流着热泪说:“陈户籍!世界上所有的人都能像你这样就好了,无论走到哪里都不用担心,不用害怕,都能放心大胆过日子。今后,不管我成功不成功,我都要像你这样爱护别人、帮助别人。”
在陈宗荣的辖区范围内,不论是常住人口中,还是暂住人口中,发生了什么矛盾,有了什么纠纷,只要陈宗荣到场,几句实在话出口,立刻烟消云散。洲中村103号郑某某,40多岁,牛高马大,外号“建土匪”,别人都怕他,而他却偏偏服了陈宗荣。他说:“陈户籍为人正派,办事公正,从不叫花子烤火往自己胯里扒。像这样的民警,俺服!”所以,自1995年陈宗荣调任洲中管区民警后,郑某某逐渐改掉过去打架、赌博的恶习,一步步走上正道。偶尔与人发生纠纷,只要陈宗荣来处理,他和他的那些“哥们”二话不说,服服帖帖接受。这些年,陈宗荣的管区基础工作做得深、做得细,因而很少发生刑事案件。一旦发生,也能及时告破。
这年2月16日下午,洲尾256号罗显文家里被翻窗入室盗走现金4800元,陈宗荣迅速赶到现场勘查,发动群众提供线索。有人说,案发前,看到外号叫“可吊”的人到过现场。一讲“可吊”,陈宗荣心里就有数了。“可吊”,刘某某,曾因盗扒“四进宫”,最近才保外就医出来,前两天在赌场输了钱。陈宗荣将情况向所领导汇报后,所领导派得力民警配合,将刘某某传唤。刘某某过去曾与陈宗荣有过较量,每次都败下阵来。这次陈户籍这么快就找来了,较量也是白费劲,只得如实交待了作案经过。陈宗荣顺藤摸瓜,继续深挖,一举破获13起盗窃案,为群众挽回经济损失11000多元。
陈宗荣管辖的洲尾管区,治安稳定,人民安居乐业,居委会多次被授予“文明居委会”、“先进户管区”、“普法工作先进集体”、“政治思想工作先进单位”等荣誉称号。
金秋十月,笔者走进了橘子洲,满眼“青黄杂糅,文章烂兮”。笔者不要任何人带领,自然而然地走进男女老幼中间,寻访陈宗荣的事迹,听到的是出自肺腑的赞扬声:
“陈户籍这个人没得讲的,太好了,专为我们老百姓做好事。”
“陈户籍正直、扎实,是个好警察。”
“你们莫把陈户籍调走了呀!橘子洲有了他,才有这么平安啦!”
“陈户籍是橘子洲的一棵橘树,30年来,给我们遮风避雨,是我们的幸福咧!”
这些赞美,不正如屈原对橘的高度称颂吗?
“纷缊宜修,姱而不丑兮。”
“苏世独立,横而不流兮。”
“秉德无私,参天地兮。”
(原载《当代警察》1997年第1期,与黄崇日、贺健钧、雷文明合著,责任编辑:刘劲青)